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广西旅游业迈入“千亿元俱乐部”后如何迈向旅游强省

作者:李烨    出游时间:2012-05-08
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据广西新闻网消息,亮点:2011年,广西旅游收入首次超过千亿元,达1277.81亿元,成为国民经济的支柱产业之一,提前一年完成自治区党委政府下达旅游总收入超千亿元的任务。

形势:目前国内几乎所有省(区、市)都把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育,大家你追我赶,广西面临不进则退、慢进也是退的严峻局势。

发展:广西旅游业正处在加快转型升级步伐、提升产业整体素质的关键时期,必须在去年旅游收入超千亿元的良好基础上,快马扬鞭,赶超跨越,早日实现从旅游资源大省向旅游经济强省转变的目标。

前景无限

“到2015年,中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场。广西将成为全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地。”

“广西旅游业发展前景无限。”这是诸多业内人士的看法。

根据世界旅游组织预测,到2015年,中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和世界上最大的国内旅游市场,旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。

现在,广西旅游业形成了“巴马现象”、“阳朔模式”等旅游发展模式,打造了一批精品旅游名牌。随着国家对旅游业发展支持力度越来越大,旅游业发展的底气更足、动力更强。可以说,广西旅游业已经迎来了黄金发展期,加快发展正当时。

据了解,自2011年起,自治区确定将旅游业发展列入14个设区市绩效考评范围加以考核,为建设旅游强区提供了有效的措施保障。此外,自治区人民政府出台的《关于加强旅游强区建设的决定》为全区旅游产业发展提供了政策保障。广西旅游产业规模不断壮大,旅游业改革创新、转型升级步伐不断加快。

自治区旅游局局长陈建军在今年4月份的广西旅游业发展情况汇报上说,财政对旅游业的投入不断加大,自治区旅游发展资金从2010年的5000万元提高到2011年的8000万元,今年达到9000多万元。与此同时,地方各级政府也加大了对旅游业的投入,社会力量投资旅游业的积极性日益高涨。建议在“十二五”期间,按一定比例逐年增加旅游发展资金,力争在“十二五”期末每年达到2亿元以上。

据了解,今年广西旅游业发展主要预期目标为:国内旅游人数2.01亿人次,同比增长16%;国内旅游收入1512亿元,同比增长25%;入境旅游人数333万人次,同比增长10%;国际旅游(外汇)收入11.89亿美元,同比增长13%。旅游业总收入1585亿元,同比增长24%。

《自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》明确指出,2015年,全区年接待游客总人数超过2.5亿人次,入境过夜游客人数突破400万人次,旅游业总收入达到2500亿元,旅游业总收入相当于全区同期GDP的13%以上。广西成为全国一流、世界知名的区域性国际旅游目的地和集散地。

形势严峻

“前面的标兵距离越来越远,后面的追兵距离越来越近,广西旅游业发展压力前所未有。”

“2011年,广西提前一年实现旅游总收入超千亿元目标,相当于当年广西GDP的10.92%,进一步提升了广西旅游业的支柱产业地位,为‘十二五’发展开好局、起好步和建设旅游强区奠定了坚实基础。”自治区旅游局党组书记连友农在自治区旅游局开展“解放思想、赶超跨越、敢干善成、强旅强桂”大讨论活动动员大会上指出,去年广西旅游业成绩可人,但目前中国旅游业正处在一个爆发式增长阶段,国内几乎所有省(区、市)都把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育,广西不进则退、慢进也是退,发展压力前所未有。

改革开放以来,广西旅游业在兄弟省(区、市)当中长期排位在十几名,去年排第10名。回望历史,广西和自己比是有进步的,但看看各省(区、市)竞相发展的格局,广西超千亿元,广东、浙江、江苏、上海、北京、福建、山东、辽宁、云南等旅游强省超出广西多少亿元?云南前些年一直排在广西后面,现在加速跑在前面了。广西现在的情况就是前面的标兵越来越多、距离越来越远,而后面的追兵却越来越少,距离却越来越近。

连友农认为,面对激烈挑战,要更加准确地把握广西“把旅游业放在更加优先的位置来发展来培育”的政策优势,更加辩证地认识和切实体现后发优势,加快建设旅游强区步伐。否则,加快建设旅游强区的决策再好,目标也不可能实现。   

业内人士认为,广西旅游业发展虽然取得显著成绩,但仍然存在许多不足和困难。如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求,旅游资源优势还没有有效转化为产业优势;旅游基础设施非常薄弱,旅游公共服务设施很不配套;与兄弟省区相比,广西旅游产业发展投入仍然不足,政策执行还不到位;旅游企业规模不大,竞争力不强,抗风险能力较弱;旅游队伍建设亟待加强,高水平旅游人才不足,旅游管理机构不健全,不能适应旅游业快速发展的需要。“面对旅游业快速发展的新形势,面对跨越发展的新要求,一定要在认清差距中急起直追,强力推动建设旅游强区战略的深入实施。”

赶超跨越

“加快旅游业与相关产业大融合,建设旅游大产业,促进旅游大发展。”

“要建设旅游强区,必须以观念的转变推动发展的跨越,要实现由配角观向主角观的转变,牢固确立旅游业的主角地位,理直气壮地像抓工业那样抓旅游业,使之成为重要的支柱性产业。”自治区副主席高雄在2012年全区旅游工作会议上指出,要破除旅游业发展只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念,认识到旅游业本质上是创意活动,资源有限创新无穷,创意赐予旅游业灵魂和风采。如深圳华侨城集团,经过20多年的发展,孵化出了锦绣中华、世界之窗、欢乐谷等众多知名品牌,这就是创意的力量。

高雄说,旅游总收入突破千亿元之后,广西旅游业已经步入了转型升级的新阶段,必须适应新形势,着力转变发展方式,实现旅游业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端拓展、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集聚发展转变,不断提高旅游业的综合实力和核心竞争力。广西旅游综合实力不强,关键是骨干企业较弱、布局较为分散,难以形成较强的带动能力。要做大做强优势产品,推动资金、资源、人才、技术向优势景区、优势企业、优势地区集中,实现布局合理、产业集聚、功能完善,让美景连线成片、让企业牵手抱团,不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。比如,北京、西安等已成为全国著名的旅游集散地和目的地,对周边旅游发展起到了强大的带动作用,我们可借鉴他们的做法,把桂林、南宁等地打造成为全区乃至中西部地区有较大影响的旅游集散中心,成为带动区域旅游经济发展的增长极。

此外,要拉长链条,提升综合增值力。克服旅游业只着眼于门票收入的观点,在食、住、行、游、购、娱各个环节上下真功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的,实现由门票经济向产业经济转变,以旅游业的大发展带动一二三产业的大繁荣。目前,发达国家旅游购物消费占总消费的比重达到40%左右,广西还不到20%,大力发展旅游商品潜力巨大、刻不容缓。

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